国资国企体制改革的主要抓手就是对外开放、搞活，只有对外开放才能搞活企业，只有搞活企业才能绽放出有动能，才能构建质量和效率的新变革。参加今年两会的全国人大代表，陕西有色金属控股集团有限责任公司董事长、党委书记马宝平对今年的政府工作报告中明确提出的前进国资国企体制改革动容很深，一句搞活企业，也道出了他对体制改革的信心和尊重。笑容谦虚、风度翩翩，这是马宝平给记者留给的第一印象。身兼陕西有色控股集团董事长的马宝平，管理着35家权属企业单位和4.2万余名职工。

作为国有资产投资运营和有色金属资源研发为一体的大型企业集团，陕西有色金属控股集团享有着实力雄厚的科研实力和工业生产能力，在全国有色金属行业名列前茅。马宝平对政府工作报告中的前进和深化国资国企改革中突显的国家动力和魄力为之鼓舞。

报告高度注目实体经济，对实体经济的减费、降税、叛电价，还包括五险一金等方面都做到了涉及决定和建议，特别是在是对挤压企业筹办社会和三可供一业分离出来接管方面，捋清政府和企业的权利和责任，把该由政府的职责交由政府，使企业减负瘦身，轻装上阵，全身心地投放到自己的主业，提高企业的内在竞争实力和活力。马宝平解读的国资国企改革要从两方面谈到：从战略抵达，并转体制、捉效率他对记者说道：体制不活、效率不高等问题是目前国有企业仅次于的短板，要解决问题这些问题，一定要车站在企业的战略层面，从战略定位抵达，重塑企业的的组织构架、职责区分、内部业务流程，建立健全各项规章制度，搞清楚职责边界，使权责更为明晰、运营更为简洁，运营效率更为高效。

重组统合，实行股权多元化从企业目前的现状来看，有适当增大企业的重组统合。马宝平回应，对原先的产业板块展开兼并重组，把同质化、同业性、上下游产业链，通过统合兼并重组为一个业务板块，对统合后的业务板块，尽量地吸取同业间的战略投资、财务投资和各种社会资本，通过股份制改建，以上市或定向回购的形式来提高企业的资产证券化亲率，有效地减少企业的资产负债率、拓宽融资渠道，消弭金融风险。

马宝平告诉他记者，陕西有色金属控股集团作为陕西省投资运营公司的改革试点，从去年就开始全面前进体制改革的多项打算工作，已完成了工厂制企业股份制改建；传输管理层级和增加法人企业户数；对僵尸企业展开检验，实施一企一策的实施方案；从公司辖下作为国家独立国家工矿区挤压国有企业筹办社会的试点金堆城钼业集团开始展开三可供一业分离出来等。近年来，新兴产业与新兴经济发展很快，在今年的政府工作报告中，李克强总理也提及，在推展新兴产业和经济发展的同时，增大对传统产业的转型升级，减缓用高新技术和先进设备适用技术对传统产业和传统企业改建。

马宝平回应也十分赞成，他回应，有色金属工业是最重要的基础原材料工业，是有色金属材料的供应商，有色金属材料普遍应用于机械设备、石油化工、航空航天、电子产业等各个领域，有色金属的消费总量标志着一个国家工业经济发展的水平，工业现代化程度越高，对有色金属的消费量也就越大。中国是有色金属生产大国，但如果从中国有色金属的人均消费量来看，与许多发达国家还有相当大的距离，随着高质量经济发展拒绝的明确提出，毫无疑问更为必须有色金属材料的承托。无论是新兴产业，还是新兴经济，对基础产业还包括有色金属行业在内的许多传统实业，都是在价值链上的单体与提高。马宝平说道。

马宝平敦促，在企业展开体制改革和产业升级的同时，政府不应引领社会增大对基础产业的技术研发和投放。

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